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戴鞍钢|求富与求强:洋务运动与早期现代化


北京政变后,得慈禧太后的认可,在中心以奕䜣为首,在当地以曾国藩、李鸿章、左宗棠等人为代表的一批官僚,开端引入西方的科学技术,兴办军用工业和民用企业,旨在以此支撑日趋虚弱的封建皇朝,史称洋务运动。其主旨前有冯桂芬所说的“以我国之伦常名教为本来,辅以诸国富足之术”,后有张之洞《劝学篇》所概括的“中学为体,西学为用”。第一批兴办的近代企业是军工企业。



5.25洋务运动1

曾国藩



1861年,曾国藩在安徽安庆兴办内军器所。次年,李鸿章在江苏姑苏建立制炮局。太平天国被打压后,清朝政府持续举办军工企业。1865年,李鸿章在上海建立江南制作局,制作轮船、枪炮、水雷、火药等,这是清朝政府所办的规划最大的军事工业。同年,李鸿章将姑苏制炮局移至南京,建立金陵制作局。次年,左宗棠在福州开办福建船政局。今后,在天津、西安、兰州、昆明、广州、济南、成都、吉林、北京、杭州、武汉等地,连续又有军工企业兴办,制作枪炮军器。据统计,1865年至1894年,清朝政府在各地共举办了34家军工企业。

洋务派官僚举办的这些近代军事工业,除了选用机器出产和雇佣劳动外,本钱主义的成分很少,基本上是归于封建性的官办工业。它们的企业经费由官款拨充,制作出来的产品如枪炮、弹药、轮船等,由政府调拨戎行运用,并不以产品办法进入市场,企业运营的意图,也不是着眼于赚取赢利,而是为了打压人民和维护控制。在运营处理方面,仍沿袭封建衙门的那套办法,官场腐败的种种陋俗,被照常移用到企业内部。1876年,英国人巴尔福(F.H. Balfour)在上海写道:“只需我国依靠无知的官员处理一切触及兵工厂的业务,而不将他们的所作所为公之于众,或以任何办法加以束缚;只需这些官员怀有私心,丝毫不管及他们掌管的设备是否能成功工作,而只对能敏捷添加自己私益的事物感爱好的话,那么我国的适当一部分兵器、弹药,还有战舰,就有必要不断地从欧洲购进。”

并且,其时我国在经济上和技术上十分落后,兴办这样的企业,势必要依靠外国的机器设备、出产技术乃至技术人员和信贷资金。如据不彻底统计,洋务运动时期受聘来华的外国科技人员、教师、工人及水兵人员共472人,其间在工矿企业的248人,在戎行组织的105人,在洋务书院的119人。又因其时我国并无近代基础工业,钢、铁、铜等金属器件,各种部件和仪表,油料乃至某些木材,以及蒸汽机所需的煤炭,都要依靠进口。这一切,又都是在我国沦为半殖民地的过程中呈现的,中外的经济来往不是在平等互利的基础上,一些洋务派官僚又不思振奋,甘心听任外国人摆布。因而,这些军事工业对外国本钱主义具有稠密的依靠性,乃至呈现一些企业的大权由外国人执掌的状况。尽管如此,由于这些企业究竟选用了机器出产和雇佣劳动,因而它不同于历代封建政府所设制作军器的官办手工业,不再彻底归于封建经济的领域,而多少带有一些本钱主义的性质。1881年,受我国洋务运动军工企业的招引,朝鲜政府曾有差遣工匠赴天津机器局学艺的行为,希望以此使朝鲜面对欧美列强的进逼,有所振奋。但次年朝鲜国内政局风云陡起,发作“壬午叛乱”,在天津机器局的朝鲜工匠中引起极大惊惧,“争欲还国,无一人赴厂,多般戒谕,终不恬然”,当年冬即悉数起程回国。朝鲜政府本来寄予许多希望的差遣工匠来华学艺一事,终告闭幕。



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江南制作局



自同治末年起,洋务派官僚在运营军事工业的一起,连续举办了轮船、煤矿、冶铁、纺织等民用企业。这些企业的开办,一方面是为了适应军事工业对燃料和原材料的需求,一方面是为了获取赢利,即所谓“求富”,以弥补军事工业的经费不足。由于,洋务派官僚在开办军事工业后,逐步面对一系列新的问题。首先是军事工业的开办需求很多的燃料和原材料供给,长时刻依靠进口终非长久之计,也不是清朝政府的财力所能保持的。其次是这些企业的出产和运营,需求有近代运输工具相配合,传统的牛马车船已不能适应。再次是经费问题,举办和保持军事工业,需求很多的经费,财务已好不容易的清朝政府日感捉襟见肘,短绌不支。

洋务派官僚因而逐步感到,要想持续举办和保持军事工业,完成所谓的“自强”,有必要一起开展民用工业以“求富”,即李鸿章所概括的“必先富然后能强”。其时外商在华企业的高额赢利和大班的暴富,又给他们以很大的影响,“分洋商之利”也是他们举办民用工业的动机之一。所以他们便着手行为。据统计,1873年至1894年,洋务派官僚共举办民用工业48家。其间有我国人兴办的最早的轮船公司、近代煤矿和机器棉纺织厂,如轮船招商局、开平矿务局和上海机器织布局等。

1873年1月14日,上海轮船招商公局正式开业,半年后改名为轮船招商总局,习称轮船招商局,它是我国第一家本钱主义性质的近代航运企业。它的呈现,打破了鸦片战争后外国本钱主义操纵我国滨海轮运业的统一天下,挽回了一部分民族利权。1878年开办的开平煤矿,是我国其时规划最大的近代煤矿。它的兴办,标志着我国采煤业开端从手工作业阶段向机器出产过渡,劳动出产率显着提高。该矿自1881年从国外引入机械采煤,每人每日可采煤4.5吨,比之手工劳动时每人每日至多五百公斤,有大相径庭。抽水机的运用,克服了长时刻无法处理的排水问题,改变了土法开采时各煤窑只能挖取头层煤,头层采完,窑即抛弃的状况。上海机器织布局是我国第一家近代棉纺织厂,1878年筹办。次年4月23日美国《纽约时报》就有报导:“建议这项创立国内制作业方案的人断语,用本国出产的棉花来制作纺织物,其质量适当于或优于用国外进口的同类产品的质量。其所选用的办法和所遵循的步骤是,缔造一个由800台织布机组成的纺织厂,延聘有经历的英国人处理工厂三年。” 1890年该局投产,占地300余亩,机器设备有美国制纺纱锭35000锭,英国制织布机530台等,有工人2000多名,日产五六百匹平纹、斜纹布,行销上海、天津、宁波等地。但投产不到三年,突发火灾,损失惨重,被逼停产。



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轮船招商局原址



铁路在1825年创行于英国。十余年后,有关铁路、火车的知识通过来华的外国人传入我国。鸦片战争前后,由林则徐掌管编译的《四洲志》和魏源的《海国图志》,都曾说到火轮车和铁路,表现出对它们的爱好。太平天国期间,洪仁玕在《资政新篇》中明确提出,在倡设近代工业的一起,推广近代交通运输业,其间包含仿制外国的火轮车,表示了对缔造铁路的积极情绪。铁路最早呈现于我国,是在1870年代。1874年,在上海的英美商人未经我国政府赞同,私行构筑上海至吴淞的铁路,并于1876年建成通车,正式对外运营。后经交涉,由清朝政府耗资285000两白银买下拆毁。

我国自办的铁路,则始于洋务运动期间。1880年,开平矿务局以“非由铁路运煤,诚恐终难振奋”和“恐误各兵船之用”等理由,得到清朝政府答应,从矿区地点的唐山开工构筑一条铁路到胥各庄。次年建成,全长9.7公里,名唐胥铁路。这是近代我国铁路运输体系中最先建成的一个区段,也是我国正式有铁路的开端。1888年,这条铁路已延展到天津,全程130公里。继唐胥铁路建成后,1887年3月,刘铭传上奏清廷,要求在台湾缔造铁路,并着重兴办铁路是复兴台湾经济的关键地点。是年5月,他得到清廷允许后,即开端在台湾兴修铁路。同年7月,台北至基隆段铁路正式开工,并于1891年竣工通车。这是继唐胥铁路后,我国较早投入运营的又一条铁路。它的建成和通车,促进了台湾的经济开发。刘铭传原计划将这条铁路延筑至台南,后因其离职而未能如愿。到1894年,清朝政府合计建筑铁路447公里。

1882年,我国电报总局由官办改为官督商办。在这今后的十年间,先后建筑了五条首要干线,即1882年的津沪线,1883年的苏浙闽粤线和江宁、汉口线,1885年的川鄂云贵线,1888年的粤赣线,1889年的陕甘线,加上各省自办的线路,基本上构成了一个全国范围的有线电报网。它的注册和运营,有助于国防军事通讯,也快捷了各地间信息的交流,有助于经济社会的开展。



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唐胥铁路



洋务派官僚举办的民用企业,大多是从事产品出产的工矿业和对外运营的交通运输业,选用雇佣劳动,以盈利为首要意图,归于本钱主义性质的近代企业。据统计,至1894年,洋务民用工业本钱总额3961万元,加上其军用工业本钱总额1071万元,合计5032万元,占其时我国产业本钱总数6749万元的74%以上,成为其时我国本钱主义企业的主体。洋务民用企业的运营处理办法,除“官办”外,还采纳了“官督商办”和“官商合办”的办法。三者之中,尤以“官督商办”为多,如轮船招商局、开平矿务局和上海机器织布局等,都是选用官督商办的办法。

所谓官督商办,就是民间集资建立企业,由政府差遣官员运营处理。所以会呈现这种状况,有其深入的社会前史原因。以煤矿为例,在我国传统社会,采煤业向来遭到“重农抑商”政策的压抑。鸦片战争后,民间本钱要想进入采矿业,仍要遭受重重阻力。举其大者,有官府的压制、保守实力的阻遏和各级官吏的勒索等。如1868年,商人何某在江苏句容购买山地一处,预备开矿采煤,被当地士绅视为异端,遭到驱赶。1873年,上海商人魏镛等人向李鸿章申请在句容开矿,正在南京、镇江参加科举考试的儒生,“闻此音讯,讹言日起,人心惶惶”,纷起对立。当地官府也立碑严禁,声称“如有不法棍徒再敢煽惑开矿,一经揭发,或被访闻,定即提案按例严办,决不姑宽”。即便由洋务派官员掌管的矿山,也不免遭到保守派的干扰。光绪初年,唐廷枢受李鸿章差遣,兴办开平煤矿,不料建成投产后,就有礼部侍郎祁世长出来参奏,扬言煤矿附近遵化“陵园重地”,在此采煤,有碍皇陵风水,奏请封矿。后经矿务局派人绘图阐明陵园方位并山川形势,确保无碍皇陵风水,方使煤矿得以持续开办。

显然,在这样的社会环境里,不依仗必定的政治权势,民间本钱要想开矿采煤,是好不容易的。洋务派官员的参加,恰在这方面给民间本钱供给了必要的协助。如李鸿章在指定原英商怡和洋行大班唐廷枢筹办开平煤矿的一起,增派前天津道丁寿昌和时任海关道黎兆棠前去会同督办,以防当地保守实力的阻遏。正由于如此,1870年代和1880年代初兴办的安徽池州煤矿、山东峄县煤矿和江苏徐州利国驿煤铁矿等企业,尽管都是由私人本钱集股建立的,却都拉上“官督商办”的联系,以期得到洋务派官员的支撑,为企业供给政治维护。而洋务派官员之所以推广“官督商办”,乃是为了招引和运用民间本钱,以平缓官府在举办民用企业时的资金困难。如1878年开平煤矿80万两兴办本钱中,原英商怡和洋行大班徐润一人的股份,就达15万两,约占总数的19%。



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军事

洋务运动初期,李鸿章统率的淮军,着力于兵器和军事训练的近代化。1862年淮军初到上海时,芒鞋短衣,布帕包头,遭到在沪外国戎行的讪笑。不到一年,在李鸿章的操办下,这支戎行焕然一新,“尽改旧制,更仿夷军”。除留劈山炮队作为进攻掩护外,一切刀矛、小枪、抬枪各队均改为洋枪队。在洋枪队之外,李鸿章还建立了独立的洋炮队。跟着淮军普遍运用洋枪洋炮,军器的供给成为一大问题。作为淮军领袖的李鸿章,深知购买仅仅一时之策,设局制作才是底子大计。营制和装备的改变,使得原来的营伍阵法,显然不能适应新式兵器作战的要求。所以,李鸿章先后雇用一批洋教练,在各营中训练“洋操”。



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李鸿章



可以说,淮军是我国第一支较为体系地承受西方先进兵器装备和训练的戎行。后起的淮军,在戎行的近代化脚步上,远远超越湘军,其原因是多方面的,单就各自的主帅而言,差异也是显着的。曾国藩为人守拙稳健,其思想深处更多地遭到封建正统儒学的影响,而李鸿章的性情则放荡不羁,对人对事均采纳重视实践的情绪。曾国藩作为统领大局的主帅,首要职责在于运筹帷幄,天然不及独立自主的李鸿章对洋枪洋炮的深入体验。再加上,李鸿章驻军沪上,中西交汇,五方杂处,地舆上的便利也促使他能得习尚之先。而对于戎行的开展来说,主帅的情绪与选择所起的作用,是显而易见的。

装备了西式兵器的淮军,在与太平军的交兵中,异军突起,勇猛桀。李鸿章因而声名大振,并在他的周围,以淮军将领为主干,逐步构成一个巨大的淮系集团,在晚清政坛上颇具实力和影响。

在陆军开端装备西式兵器的一起,洋务派官员通过从外国购买或由本国军工企业制作,着手组成近代水兵。1875年,李鸿章、沈葆桢分别出任北洋、南洋海防大臣。至1882年,我国滨海已连续呈现北洋、南洋、福建、广东四支小型舰队。其间北洋有13艘舰船、南洋有14艘小型兵船、福建有十多艘舰船,广东则由于地舆方位偏僻,未能成为海防的要点,只要20余艘只能在内河飞行的小兵船。



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福建水师马江海战



中法战争期间,福建舰队(习称福建水师)损失惨重。1885年,清朝政府建立水兵衙门,由奕譞任总理水兵大臣,奕劻和李鸿章为会办,并由李鸿章具体掌管。李鸿章遂着手组成北洋水兵。次年,北洋水兵正式成军,共具有新旧舰船20余艘。与此一起,李鸿章还命令在旅顺口、大连湾、威海卫等地构筑海岸炮台,并于旅顺缔造船坞,以旅顺、威海卫两地军港为北洋水兵的基地,由淮系将领丁汝昌出任水兵提督。1891年在审阅北洋水兵后,李鸿章决心满满地奏称:“综核水兵战备,尚能日异月新,现在限于饷力,未能扩大,但就渤海门户而论,已有深固不摇之势。” 证之1895年甲午战争的结局,这番鬼话好像梦呓。



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交际

清代前期,中心政府没有处理交际业务的专门组织,外国使节来华,俄国青鸟使循例由理藩院招待,其他国家则由礼部迎送。鸦片战争后,清廷设五口互易商货大臣,处理对外互易商货和交涉业务,先后由两广总督和两江总督兼任。1861年,总理各国业务衙门在北京建立,它实践上是清中心政府一个重要的决策组织,权限不止于对外业务。其职官设置,大体模仿军机处的体系,首要分大臣和章京两级。大臣无定额,均由皇帝从内阁和各部院大臣中选任,内设领袖1人,由亲王等皇族和军机大臣兼领,第一批大臣共3名,后有添加,系由各部院保送。总理各国业务衙门各大臣、章京,仍兼任原有职务。其间章京负责处理具体业务,分英、法、俄、美、海防等五股。互易商货、海关业务属英国股,布道业务属法国股,陆路互易商货、边防、边界属俄国股,华工等业务属美国股。其他各国交涉来往,分属以上四股。海防股系于1885年添设,南北海防、长江水师、船厂、炮台,购买枪、炮、军舰,开矿、筑路等业务由其处理。

抛弃理藩院,改设总理各国业务衙门,是清朝政府对外联系的一大革新,今后又有驻外公使差遣之举。晚清首任驻外公使是郭嵩焘。

第一次鸦片战争期间,他以幕僚身份在浙江学政罗文俊处,参加海防事宜的谋划。战争的失利,促动他思索“洋患”的问题,留意了解外国的状况。



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郭嵩焘



1875年英国驻华使馆翻译官马嘉理(A. R. Margary)在云南被杀,引起中英交涉,我国被逼答应派大员赴英“谢罪”。清廷遂于同年8月命郭嵩焘为“出使英国钦差大臣”,赴英国赔礼道歉,旋又被任命为驻英公使,是为晚清首任驻外公使。音讯传出,郭嵩焘顿遭世人奚落,有一首对联嘲讽他道:“岑毓英出乎其类,拔乎其萃,不容于尧舜之世;郭嵩焘未能事人,焉能事鬼,何必去父母之邦”。

郭嵩焘一度有些犹疑,慈禧太后亲身召见,为他鼓劲鼓劲:“国家艰难,须是一力任之。我原知汝平生公忠体国,此现实亦无人任得,汝须为国家任此艰苦。”又抚慰说:“旁人说汝闲话,你不要管他。他们局外人,随意瞎说,全不管事理。你看此刻兵饷两绌,何能复开边衅,你只一味替国家办事,不要顾他人闲说。”有她支持,郭嵩焘不管旁人的诟骂,于1876年12月由上海启航赴英。途中历经香港、新加坡、锡兰(今斯里兰卡)等地,旅游了各地名胜古迹,观赏了校园、官署,对当地的社会现状有了较真切的了解。他逐日详记所见所闻,成书《英轺纪程》(亦称《使西纪程》),称誉西洋“政教修明,具有本末”,批判我国士大夫不明时局,只知一味斗气自矜,虚骄自大,无补于世。此书寄回国内后,遭保守派群起攻之,被毁版停印。

次年1月,郭嵩焘抵达伦敦,开端了他的交际生计。不久,他又授命兼任出使法国大臣,常来往于伦敦、巴黎之间,但以驻英时刻为多。他以稠密的爱好,造访英国的校园、图书馆、博物馆和各种学会等,结识了不少数学、化学、地舆、地舆、海洋、丈量、植物、医学等方面的科学家。他因自己不懂英语,舌人亦不能担任而深为遗憾,虽年已六旬仍孜孜学习英语。作为晚清首任驻外公使,郭嵩焘出使英、法期间,尽其所能维护我国的权益。他目击海外华裔备受欺负,得不到祖国的维护,上疏清廷要求在海外建立领事,维护侨胞。在邃古洋行趸船移泊案、厦门渔民被英商摧残案、英轮撞沉华船赔偿案、英商优待华工案等项交涉中,郭嵩焘都能力排众议,维护或挽回了一些民族权利。帝皇彩票



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刘锡鸿



郭嵩焘在北京授命出使时,总理各国业务衙门就不管他的对立,硬是差遣一个对立西学的刘锡鸿担任副使,伴随赴英,致使日后郭嵩焘不时受制,乃至连他在英国学外语、穿西服、起立迎客等行为,都被刘锡鸿视为有辱天朝威仪,陈述总理各国业务衙门。国内保守官员也持续进犯他,要求将他免职。在这种景象下,郭嵩焘势单力孤,只得自行引退,奏请因病卸任。1878年8月,清廷诏命撤回郭嵩焘,以曾纪泽继任出使英、法大臣。次年1月,郭嵩焘出使未满三年,就被逼卸任东归。回到国内后,他不肯赴京,托病辞官,径回故土。时湖南保守习尚很盛,上至巡抚,下至当地士绅,皆视他串连洋人,对他持有歹意。郭嵩焘就在这种压抑的空气中,走完了人生的最终旅程,于1891年7月病逝。

在郭嵩焘1875年8月起程到差后,相继又有一些驻外公使的差遣。同年12月,陈兰彬为驻美公使,并兼西班牙、秘鲁公使,容闳为副使。至1885年7月,许景澄授命出任驻德公使,兼任比利时公使,清朝政府已向英国、美国、西班牙、秘鲁、日本、德国、法国、俄国、奥国(奥斯马加)、荷兰、意大利、比利时等12个国家派驻了公使。一起,又有一些驻外领事的差遣。1877年,驻英公使郭嵩焘奏称,新嘉坡有侨胞数十万,“请设领事,以资统辖”,清朝政府遂任命当地侨商胡璇泽为驻新嘉坡领事。尔后,在横滨、汉城、小吕宋、旧金山、纽约、南非洲、澳洲等地也建立了领事。

洋务运动期间,对交际往方面曾有一些引人留意图行为。我国最早派代表到会的国际博览会,是1873年奥地利维也纳博览会,但其时派去的是一名洋人,他是时任粤海关副税务司的英国人包腊(E. C. M. Bowra)。1876年美国费城万国博览会,我国派人前往,这次除了洋人,还有一位是我国人即浙海关案牍李圭,授命“将会内景象并举办所见所闻者,具体记载,带回我国,以资印证”。李圭一行1876年5月13日从上海动身,途经日本抵美,先后去了旧金山、费城、华盛顿、纽约等地。接着横渡大西洋,游历伦敦、巴黎,最终经地中海、红海、印度洋、太平洋回到上海。前后历时7个月,行程8万里,李圭将所见所闻写成《环游地球新录》,记载了费城博览会的盛况,介绍了蒸汽机等欧美国家的工业成果,认为“机器合理讲求”,我国应该效仿,得到李鸿章的赞赏,特为之作序引荐。1887年,清政府又一起差遣12名官员前往亚洲、欧洲、南北美洲的几十个国家,进行为期两年的游历调查,最远到达南美洲的智利,其出使规划是空前的。帝皇彩票





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